SDS 14항과 운송 서류가 다를 때, 어느 쪽이 틀렸나요?

이 가이드는 미국 위험물 규정(49 CFR Parts 171 to 180)과, 이 규정이 허용하는 IMDG Code 및 ICAO 기술지침을 기준으로 합니다. 유럽이나 아시아 등 다른 지역의 도로·철도 규정은 서류 세부 사항을 따로 정합니다. 이 가이드는 송하인의 분류나 위험물 안전 자문역의 승인을 대신하지 않습니다.

SDS 14항과 운송 서류의 불일치는 어떤 모습인가요?

SDS 14항과 운송 서류의 불일치란 같은 제품, 같은 출하인데 두 문서의 운송 기재 사항 중 한 항목이라도 다른 경우를 말합니다. OSHA 부록 D는 14항에 들어가는 내용을 나열합니다. UN 번호, UN 정식 운송품명, 운송 위험 등급, 용기 등급, 해양오염물질 같은 환경 유해성, 벌크 운송, 특별 주의 사항입니다(OSHA, 29 CFR 1910.1200 Appendix D, 2026). 운송 서류에는 기본 기재 사항인 식별 번호, 정식 운송품명, 위험물 등급, 용기 등급을 이 순서대로 적습니다(49 CFR 172.202, eCFR 2026).

흔히 보는 불일치는 다음과 같습니다.

1. UN 번호가 다릅니다. 예를 들어 SDS에는 특정 품목 번호가, 운송 서류에는 n.o.s. 품목 번호가 적혀 있습니다.

2. UN 번호는 같은데 용기 등급이 다릅니다.

3. SDS에는 "비규제"라고 되어 있는데 운송 서류에는 위험물 기재 사항이 모두 적혀 있거나, 그 반대입니다.

4. n.o.s. 품명 뒤 괄호 안에 기술명이 빠져 있습니다.

5. 해양오염물질 표시가 한쪽 문서에만 있습니다.

6. 14항에는 해상이나 항공 정보만 있는데 실제 출하는 도로로 갑니다.

불일치의 형태마다 가리키는 원인이 다릅니다. 그래서 누구든 어느 문서를 고치기 전에 정확히 어느 항목이 다른지 먼저 기록해야 합니다. 항목별 비교는 아래 진단 표에 정리했습니다.

SDS 14항 불일치의 가장 가능성 높은 원인은 무엇인가요?

SDS 14항 불일치의 원인으로 가장 가능성이 높은 것은 네 가지입니다. SDS 개정판이 오래된 경우, SDS가 염두에 두지 않은 운송 수단으로 보내는 경우, 한쪽 문서의 분류 오류, 다른 제품이나 다른 배합의 SDS인 경우입니다.

오래된 SDS 개정판

SDS가 배합 변경이나 규정 개정보다 먼저 작성되었을 수 있습니다. OSHA는 SDS 작성자가 중요한 새 유해성 정보를 반영하는 데 3개월을 줍니다(29 CFR 1910.1200(g)(5), eCFR 2026). IMDG Code 개정은 2년 주기로 이루어집니다(IMO, IMDG Code page). 따라서 SDS가 현행 규정보다 뒤처질 수 있습니다. 이 원인을 바로잡는 방법은 오래된 SDS나 다른 로트의 CoA를 보내지 않는 방법에서 다룹니다.

다른 운송 수단

49 CFR 172.101 표는 일부 품목에 "A"(항공기 운송에만 규제)나 "W"(선박 운송에만 규제)를 표시합니다. 그래서 어떤 물질은 항공이나 해상으로는 규제를 받고 도로로는 받지 않을 수 있습니다(49 CFR 172.101(b), eCFR 2026).

분류 오류

어느 문서든 틀릴 수 있습니다. PHMSA는 SDS가 "적절한 위험물 정보를 정확히 반영할 수도, 그렇지 않을 수도 있다"고 지적합니다(PHMSA, 2022).

다른 제품의 SDS

비슷한 제품명, 예전 등급, 자매 배합 때문에 운송 서류와 전혀 맞지 않는 UN 번호가 SDS에 들어갈 수 있습니다. 먼저 두 문서의 제품 코드와 개정일을 확인합니다.

SDS 14항과 운송 서류에서 어떤 항목을 비교해야 하나요?

SDS 14항과 운송 서류에서는 여섯 항목을 비교합니다. UN 번호, 정식 운송품명, 위험물 등급, 용기 등급, n.o.s. 품목의 기술명, 각 문서가 다루는 운송 수단입니다. 아래 표를 보면 차이마다 어떤 원인을 가리키는지 정할 수 있습니다. 각 값은 실제 출하의 운송 수단에 해당하는 49 CFR 172.101 표와 대조합니다.

핵심은 기술명 행입니다. 49 CFR 172.203(k)에 따라 1열에 "G"가 표시된 정식 운송품명에는 괄호 안에 기술명을 붙여야 합니다. 예를 들면 "UN 1760, Corrosive liquid, n.o.s., (Octanoyl chloride), 8, II"입니다.

비교는 한 문서를 다른 문서에 맞춰 보는 방식이 아니라, 규정에서 출발해 문서를 확인하는 방식으로 합니다. 두 문서의 UN 번호를 각각 49 CFR 172.101 표에서 찾고, 49 CFR 172.202가 가리키는 열을 읽습니다. 2열의 정식 운송품명, 3열의 위험물 등급, 4열의 식별 번호, 5열의 용기 등급이며, 1열에 기호가 있으면 함께 봅니다. 두 문서가 각각 유효한 품목과 일치하는데 서로 다른 품목이라면, 옮겨 적기의 문제가 아니라 분류의 문제입니다. 이때는 제품의 시험 데이터와 조성으로 돌아가 확인해야 합니다.

위험물 출하에서는 SDS와 운송 서류 중 어느 문서가 기준인가요?

미국 위험물 출하에서는 운송 서류가 기준입니다. 운송 서류에는 송하인의 확인 서명이 들어가고, 49 CFR 173.22에 따라 분류와 기재의 책임이 송하인에게 있기 때문입니다. 173.22(a)(1)은 운송 위탁자가 "Part 172와 Part 173에 따라 위험물을 분류하고 기재해야 한다"고 정합니다(49 CFR 173.22, eCFR 2026). 49 CFR 172.204는 송하인이 운송 서류의 기재 내용을 확인 서명하도록 요구합니다.

SDS는 참고 자료이지 법적 근거가 아닙니다. PHMSA는 2022년 7월 22일 자 서한 Reference No. 22-0039에서, SDS 14항으로 운송 기재 사항을 작성하려던 포워더의 질의에 답했습니다. PHMSA는 SDS가 "유용한 참고 문서일 수 있다"면서도, 자신들은 "SDS의 운송 정보를 검증하거나 인증하지 않는다"고 썼습니다(PHMSA, 2022). OSHA도 14항을 필수 항목이 아닌 것으로 두며, 12항부터 15항까지는 관할 밖이므로 집행하지 않습니다(29 CFR 1910.1200(g)(2), eCFR 2026).

기준이 되는 문서라고 해서 맞는 문서인 것은 아닙니다. 운송 서류는 반드시 정확해야 하는 문서입니다. 그래서 불일치를 해소하려면 172.101 표와 시험 데이터로 분류를 확인한 다음, 틀린 쪽 문서를 고칩니다. 14항을 운송 서류에 옮겨 적거나 운송 서류를 14항에 옮겨 적으면 오류의 위치만 바뀝니다.

SDS 14항 불일치는 원인별로 어떻게 바로잡나요?

SDS 14항 불일치는 원인이 생긴 곳에서 바로잡습니다. 송하인의 기재가 틀렸으면 운송 서류를 고치고, 14항이 틀렸으면 SDS 작성자에게 개정을 요청합니다.

1. 오래된 SDS: 현행 개정판을 요청하고, 16항의 개정일을 배합 변경일이나 규정 개정일과 비교합니다. 기재 사항이 확정될 때까지 출하를 보류합니다.

2. 다른 운송 수단: 예약 내역에서 운송 수단을 확인한 뒤, 그 운송 수단에 해당하는 172.101 품목을 씁니다. 49 CFR 171.22가 조건을 붙여 허용하는 경우에는 IMDG Code나 ICAO 기술지침을 씁니다(49 CFR 171.22, eCFR 2026).

3. 운송 서류의 분류 오류: 송하인이 Part 173에 따라 다시 분류하고, 기재 사항을 고친 뒤 확인 서명을 다시 합니다(49 CFR 173.22, eCFR 2026).

4. 14항의 분류 오류: 해당 항목, 맞다고 판단하는 값, 그 근거인 172.101 품목이나 시험 데이터를 공급사에 보내고, 개정일을 새로 적은 SDS 개정판을 요청합니다.

5. 다른 제품의 SDS: 제품 코드, 등급, 개정일을 출하 건과 맞춘 뒤 항목 비교를 다시 합니다.

다시 분류하기 전에 SDS 2항, 9항, 14항을 함께 읽습니다. 9항의 인화점이나 조성 변화 때문에 등급이나 용기 등급이 바뀌었을 수 있습니다. SDS의 주의 사항과 49 CFR Part 173의 포장 규정을 지키지 않은 채 확인을 위해 물질을 열거나, 시료를 채취하거나, 다시 포장하지 않습니다.

도로, 해상, 항공 운송에서 SDS 14항이 다를 수 있는 이유는 무엇인가요?

SDS 14항이 도로, 해상, 항공 운송에서 다를 수 있는 것은 운송 수단마다 적용되는 규정 체계가 다르기 때문입니다. 49 CFR 172.101 표 자체도 일부 운송 수단이나 지역에만 적용되는 품목을 표시합니다. 1열의 기호 "A"는 항공기 운송에만, "W"는 선박 운송에만 규제한다는 뜻입니다. 다만 그 물질이 유해 물질이나 유해 폐기물이면 예외입니다(49 CFR 172.101(b), eCFR 2026). 기호 "D"는 국내 운송에 맞지만 국제 운송에는 적절하지 않을 수 있는 품명을, "I"는 국제 운송용 품명을 표시합니다.

해양오염물질은 운송 수단에 따른 차이를 하나 더 만듭니다. 49 CFR 171.4(c)에 따르면 선박 운송을 제외하고, 자동차, 철도 차량, 항공기로 운반하는 비벌크 포장에는 해양오염물질 요건이 적용되지 않습니다. 또한 5 L 또는 5 kg 이하 포장은 49 CFR 173.24와 173.24a의 일반 포장 요건을 충족하면 적용이 제외됩니다. 다만 해양오염물질이 유해 폐기물이나 유해 물질이면 예외가 적용되지 않습니다(49 CFR 171.4, eCFR 2026). 일부 오일에는 더 좁은 경우가 있습니다. 49 CFR 172.203(l)에 따라 "Marine Pollutant"라는 문구를 기본 기재 사항과 함께 적어야 하지만, 선박 운송을 제외하면 기재 사항에 그 물질이 오일이라고 밝힌 일부 오일은 적용이 제외될 수 있습니다(49 CFR 172.203(l), eCFR 2026). 따라서 해상 운송용으로 작성한 SDS에는 해양오염물질 표시가 있고, 도로 운송 서류에는 정당하게 빠져 있을 수 있습니다.

국제 규정도 각자의 일정에 따라 바뀝니다. 2024년판으로 발행된 IMDG Code 개정 42-24는 2026년 1월 1일 발효되었고, 그날부터 의무 적용됩니다(IMO, IMDG Code publications page). 이전 개정판 기준으로 작성한 14항은 현행 개정판 기준으로 준비한 기재 사항과 다를 수 있습니다. 두 문서가 각각 작성 당시에는 맞았더라도 그렇습니다.

SDS 14항 불일치는 언제 전문가에게 문의해야 하나요?

SDS 14항 불일치가 다음과 같은 경우에는 위험물 전문가에게 문의합니다. 위험물 등급이나 용기 등급이 다른데 그 차이를 운송 수단이나 개정판 차이로 설명할 수 없을 때, 시험 데이터로 분류하는 혼합물일 때, 출하가 여러 운송 수단이나 국경을 거칠 때입니다. 이런 경우에는 49 CFR Part 173의 분류 기준과 국제 규정의 세부 사항에 따라 해결 방법이 달라지며, 항목 비교로는 결론을 낼 수 없습니다.

공급사가 14항 개정을 거부하는데 여전히 틀렸다고 판단될 때도 문의합니다. 운송 서류의 책임은 송하인에게 있습니다(49 CFR 173.22, eCFR 2026). 그래서 SDS와 다르게 기재한 이유를 서면으로 남겨 두면 출하를 보호할 수 있습니다. 루빈플라의 제출 서류 점검은 회사의 SDS, 운송 서류, 인증서를 나란히 놓고 읽습니다. 문서끼리 모순되는 경우와 문서가 빠졌거나 만료된 경우를 구분하고, 정정 요청서 초안을 써서 검토를 받습니다.